您的位置: 北海资讯网 > 游戏

百色努力在农民增收上实现赶超跨越

发布时间:2019-11-25 09:50:35

百色:努力在农民增收上实现赶超跨越

广西   ■ 赖德荣     富民重在富农民,强桂必须强农村。这既充分说明增加农民收入对实现富民强桂新跨越的极大重要性,也指明了我区与全国同步实现全面小康的路径。百色是广西贫困面最大、贫困人口最多、农民收入水平最低的地级市,在农民增收上实现赶超跨越,是百色各级党委最艰巨的任务,是百色一切工作的重中之重。百色必须以一年一跨越、四年大飞跃为目标,从破除旧观念、打造新增长点、实施难点攻坚、强化督查考评入手,确保全市农民人均纯收入到十二五末赶上或超过广西平均水平。  解放思想,坚定信心,为实现农民增收赶超跨越提供强大的思想动力  观念决定行动,思路决定出路。当前在百色的干部中,影响农民增收工作的思想障碍在于:一些干部对中央扶贫政策理解不透,怕脱扶贫帽子;一些干部畏难思想作怪,过多考虑百色自然条件差、增收难度大的客观条件,对脱贫困帽子信心不足;一些干部没有处理好农民增收工作和其他工作的关系,对抓农民增收决心难下、底气不足。为此,必须以开展解放思想、赶超跨越大讨论活动为契机,努力清除这些思想障碍,把实现农民增收赶超跨越作为发展的最大任务,作为民生建设的最大工程,作为一切工作的重中之重。结合实际,认真总结促农增收、实现脱贫的成功经验,破除畏难思想,增强赶超跨越的信心。同时认真落实中央、自治区关于农民增收工作的部署要求,按照能快就不要慢的理念,实施田东、西林等一批率先超万元县和一批农民人均纯收入超万元乡镇增收工程,在条件较好县区、乡镇率先跨越,在条件较差县区、乡镇重点突破。总之,要以大讨论促进观念大转变,清除思想障碍,拿出促农增收的实际行动,让农民钱袋子逐步鼓起来、生活逐年好起来。  发挥优势,打造农民收入增长点,强化实现农民增收赶超跨越的核心支持  产业发展是农民增收的主要支撑和必要条件。必须发挥优势、因地制宜、扬长避短,培植特色产业,使农民增收赶超跨越落实到具体产业和增收项目上,形成农民收入新的增长点。  一是坚持把特色高效种植业和规模养殖业作为增收的重点,大幅度提高农民家庭经营收入。坚持增产、增效、增值、增收四统一,科学开发右江河谷地区超级稻制种基地,扩大芒果、香蕉、夏橙和秋冬菜等市场优势产业,山区县加快发展柑橙、桑蚕、茶叶和中药材等优势产业,继续扩大林药、林菌、林蔬果、林粮、林花等五大林下种植模式的示范推广,力争十二五期间,种植业农民人均纯收入年均增长率超过20%,到2015年总产值达到200亿元以上,为全市农民人均纯收入贡献3000元以上。大力开展植树造林,广泛种植经济林,不断提高产出效益,实现十二五期末,全市竹林面积达150万亩,力争到2015年为农民人均纯收入贡献1806元以上。同时充分发挥林地资源、水面资源优势,以实施林下养鸡工程为重点,把百色建设成广西渔牧业重点区、广西重要的肉鸡产业区、广西内陆地区最大的生态渔业生产基地,力争十二五期末全市水产畜牧业总产值突破200亿元,年递增29%,为全市农民人均纯收入贡献3000元以上。  二是坚持以农业产业化为促农增收的强劲带动,大力发展龙头企业和农民专业合作组织。建立健全龙头企业带动农户增收的激励引导机制,加快培育一批加工产值超亿元和超10亿元的龙头企业,把农民专业合作组织发展到800个以上,把百色建成重要的蔗糖生态循环加工基地、林浆纸(板)加工基地、现代中药加工基地,力争十二五末全市农副产品加工业总产值突破150亿元以上,规模以上农产品加工总产值100亿元以上,农民在农副产品加工中获取收益达50亿元以上。  三是把劳务经济发展成为农民收入的增长点,切实发挥工业化城镇化吸纳农村劳动力转移就业的作用。高度重视发展劳务经济,建立健全劳务输出工作体系,完善乡镇、街道劳动保障工作机构,在村(屯)设立劳务信息员,加大信息的收集和发布力度,力争在珠三角、长三角、环渤海等发达地区建立稳定的劳务基地。把加强培训作为发展劳务经济的一个重点,有效整合各级劳动、教育、科技和农技部门的培训资源,实施好国家教育扶贫试点。全面推行9+3职业教育工程,每年培训农村劳动力3万人以上。新开工的交通、水利等项目和工业园区要重视吸纳农民工就业,使全市农民劳务输出、转移就业量每年保持在5万人以上,力争农民人均工资性收入取得新突破。  强化扶贫开发,实施难点攻坚,实现贫困村农民增收新突破  百色是广西贫困面最大的地区,按照国家新定的人均纯收入2300元脱贫标准计算,全市还有169.5万贫困人口,这些人口主要集中在条件较差的大石山区、边远山区的贫困村,是农民增收最难的地区,必须在这些难点地区实行攻坚,力求在贫困村农民增收上取得突破。十二五时期,百色要以贫困村屯为主战场,以贫困人口为重点对象,着力实施农村扶贫开发十二五规划,推动和实现专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合,深入开展边民解困攻坚工程、村村通达农村路完善工程、水利惠农工程和贫困村小水柜等五小水利工程,全面解决现有130万农村人口饮水不安全问题和连片规模耕地的水利问题。结合开展千名干部入乡住村帮扶活动,制定贫困村一村一品、一乡一业产业发展规划,积极鼓励贫困村发展互助资金组织,开展贫困村青年创业小额信贷和农村妇女小额信贷,扶持贫困村劳动力培训和转移就业。力争全市每年减少农村贫困人口12%以上,506个重点贫困村的农民人均纯收入达到5000元以上,90%以上的扶贫对象有稳定的收入来源。  建立强有力的组织领导和监督考评机制,强化促农增收的组织保障  促农增收,领导是关键,落实是根本,考评是导向。进一步强化措施落实机制,才能确保农民增收赶超跨越目标的实现。  一是建立强有力的组织领导保障机制。实行市、县(区)、乡(镇)党委和政府一把手促农增收工作负责制,市委、市政府分别与各县(区)党委政府、县委县政府与各乡镇党委政府签订促农增收目标状,将农民增收的重点工作和重大项目列入考核,同时把加快促农增收与基层组织建设年活动结合起来,与深化创先争优、千名干部下乡住村帮扶活动和深化农事村办工作结合起来,选派思想好、作风硬、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部到贫困村挂任第一书记,下派新农村指导员入乡住村开展促农增收指导和组织工作。  二是建立严格的监督考评机制。把促农增收作为考核各级党委、政府和涉农部门工作成效的主要指标,建立健全促农增收工作制和考核奖惩机制。对农民增收工作措施得力、成效显着的县(区)乡(镇)和部门予以表彰奖励,每年评选一次全市促农增收十佳乡镇,对工作成绩突出的县(区)乡(镇)和部门领导予以重用或提拔;对促农增收工作不力的部门通报批评、限期整改,当年农民收入增幅排名末位的县(区)和排名全市后五位的乡镇不得参加科学发展先进典型评比表彰活动,连续两年农民收入增幅排名末位的县(区)和排名全市后五位的乡镇,要分别对其党政主要领导实行问责。  (作者为中共百色市委书记、市人大常委会主任)

双鱼座
商业专用设备
中药大全
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的