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河南省登封市农民自建变电站挑战电力垄断

发布时间:2019-11-09 18:58:49

河南省登封市农民自建变电站挑战电力垄断

2005年7月14日,河南省登封市大冶镇煤炭协会筹资建设的变电站开始运营了。这是一家农民筹资建的变电站,平价供电,不求盈利,救活了当地十几家因为缺电而停产的企业,打破了电力输配必须经由电业局的模式,也向我国存在已久的电力垄断格局发出了挑战。

变电站的运营获得了当地政府和企业的支持,同时也在实际运作中遇到了很大的阻力。电力短缺致使企业倒闭

登封市大冶镇嵩山特材集团有限公司是当地的一家福利企业,大多数职工都是残疾人。该公司的主营产品是磨料磨具,在全国同行业排比中位居第二。

公司的隔邻就是一家发电厂,从发电厂的配电室到厂区的配电室只有120米远,但对属于并发电的电厂来讲,配电的权力并不在他们。

嵩山特材集团有限公司董事长孔德夫说由于受电力限制,企业在建成头3年里,亏损了800多万元。与孔德夫有相同命运的还有当地的14家企业。自建变电站力求解决缺电难题

董桂范,今年54岁,登封市政协常委,当地有名的农民企业家,登封市大冶镇煤炭协会会长。

董桂范从1984年起开始办煤矿,让董桂范没想到的是,他会因为电而引来广泛关注。

“我的矿从1990年开始就不断停电,即使按照现在的造价,停电给我带来的损失建10个这样规模的变电站也用不完。”8月18日上午,董桂范介绍了自己办变电站的初衷。

2004年8月19日,董桂范在大冶镇煤炭协会开安全生产例会的时候,他提出自己集资建一个变电站的想法。

2004年8月22日,一座投资6000万元的变电站开工了。农民建变电站引来服务竞争

2005年7月14日,变电站开始向企业供电,用户都是当地的煤炭企业和一些高耗能企业,这其中也包含孔德夫的嵩山特材集团公司。

变电站运营一年了,根据财务报表,该电站总共盈利27万元,加上大冶镇政府的财政补贴90万元,这就是整个变电站的利润。

较低的价格使这家民营变电站受到了周围企业的欢迎。目前,变电站已经向25家企业供电,几乎囊括了该镇所有大企业。登封市电业局认为违法

“他的变电站绝对违法,绝对不安全,绝对不允许。”8月21日上午,登封市电业局政治工作部主任郭洪涛一连用了三个“绝对”来回答的提问。

郭洪涛说,按照国家法规,变电站的技术操作有严格的规定,而董桂范的变电站职工的素质根本达不到要求,存在很大的安全隐患。

目前,登封市电业局的态度非常坚决。登封市电业局认为,按照《电力法》的规定,登封市电业局是当地唯一合法的供电机构,其他的变电站应当立即无条件拆除或者移交当地电力部门管理。

对于电业局的强硬态度,董桂范并没有屈服。在运营9个月后,这家民营变电站接到了有关方面要求停业整顿的口头通知。挑战垄断带来的碰撞

“这不是违法,而是违规!”8月23日上午,河南省发改委能源处副处长杨鲁生说。

“我国的《电力法》并没有规定像这样的情况属于违法。”杨鲁生认为,没有违法并不等于没有违规,他们没有进行土地等手续的审批,违反了程序上的规定。

“这家变电站从一定意义上来讲,真正触及了电力部门的痛处。”经济学博士魏锋说,“但愿这次改革能成为像小岗村分土地一样的改革范本。”

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